中國的宏觀調(diào)控仍處在關(guān)鍵時期
2005-01-05 10:41:04
國家發(fā)展和改革委員會近日確定了今年中國經(jīng)濟體制改革六大內(nèi)容,其中最令人矚目的是繼續(xù)加強和改善宏觀調(diào)控,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展以及加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè),促進糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收,消除制約經(jīng)濟健康發(fā)展體制性障礙等方面內(nèi)容。以上政策的確定是基于國家發(fā)改委高層對于對當前經(jīng)濟運行態(tài)勢的基本判斷:宏觀調(diào)控仍處在關(guān)鍵時期。國家發(fā)改委主任馬凱表示,完善支農(nóng)政策、改善生產(chǎn)條件、促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、穩(wěn)定涉農(nóng)價格、拓寬增收渠道等是今年發(fā)改委農(nóng)業(yè)工作的最新重點。繼續(xù)增加就業(yè)、擴大消費,是著力促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵所在。在充分利用兩個市場、兩種資源計劃上,發(fā)改委主要重點工作放在對重要商品進出口調(diào)節(jié)、提高利用外資質(zhì)量和水平以及加快實施“走出去”戰(zhàn)略上。當前,制約經(jīng)濟健康發(fā)展的一些突出矛盾尚未完全消除,主要表現(xiàn)在:投資需求膨脹壓力仍然較大,在建和新上項目過多,投資擴張的沖動還很強烈;物價上漲的壓力比較明顯,主要是生產(chǎn)資料價格上漲較多;煤電油運緊張,資源約束矛盾仍很突出;在解決“瓶頸”制約的過程中,又出現(xiàn)了電站項目無序建設(shè)的現(xiàn)象。分析認為,在現(xiàn)階段對宏觀調(diào)控提出這一判斷,應(yīng)該是一種戰(zhàn)略安排。一方面,能夠廓清人們對去年宏觀調(diào)控的認識,打消人們對宏觀調(diào)控“發(fā)熱”的樂觀估計。另一方面,在歲尾年初提出這一判斷,能夠給今年宏觀調(diào)控留有余地和做好鋪墊,也有利于宏觀調(diào)控體系本身改進。(A206)