普通職工平均工資更值得關(guān)注

“中國職工工資總額和職工平均工資連續(xù)4年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長，并分別超過同期國內(nèi)生產(chǎn)總值、人均國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長速度，為改革開放以來職工工資水平增長最快時期?！?月2日，中國新聞網(wǎng)的這一正面新聞卻在網(wǎng)上引發(fā)激烈的爭論……

中國職工工資連續(xù)四年呈兩位數(shù)增長

中國勞動學(xué)會“深化企業(yè)薪酬制度改革”論壇上傳出的信息顯示，2002年，全國在崗職工工資總額為13161億元，到2006年達(dá)到23439億元，扣除價格上漲因素，年均遞增13.5%，比同期國內(nèi)生產(chǎn)總值年均10.3%的增速高出3.2個百分點(diǎn)。2002年，全國在崗職工平均工資為12422元，到2006年達(dá)到21001元，扣除價格上漲因素，年均遞增12%，而同期人均國內(nèi)生產(chǎn)總值增速為9.2%，成為改革開放以來我國職工實(shí)際工資收入水平增長最快的時期。

平均工資水平增長的同時，最低工資標(biāo)準(zhǔn)也大幅提高。2004年至2006年，全國各省份累計調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)60次。2006年底，各省份最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高檔的平均值在2004年底的基礎(chǔ)上年均增幅達(dá)14%。與此同時，全國除西藏外的省份均頒布了小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)。最低工資制度有力地保障了低收入勞動者的基本權(quán)益。

但目前我國收入分配中也存在一些問題，比如政府對收入分配的宏觀調(diào)控作用尚不到位，不同行業(yè)、不同群體之間收入差距不盡合理，職工工資正常增長機(jī)制還不規(guī)范，部分行業(yè)及企業(yè)普通職工工資增長緩慢。其中行業(yè)工資差距問題尤為突出。2000年，最高行業(yè)人均工資水平是最低行業(yè)人均工資水平的2.63倍，到2005年增加到4.88倍。這個差距仍然有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢。

多數(shù)人不滿當(dāng)前工資水平

從各大門戶網(wǎng)站的留言看，幾乎所有的網(wǎng)友都對這條新聞嗤之以鼻。上月《人民日報》的人民論壇雜志就職工對當(dāng)前工資的滿意度所進(jìn)行的一項調(diào)查結(jié)果顯示：對當(dāng)前工資狀況不滿意的人達(dá)96.5%。為什么民眾不買賬呢？原因就在于“職工工資總額和職工平均工資”的增長，并不一定意味著大多數(shù)普通職工實(shí)際收入的增長，如果這些“增長”分配得很不公平的話，反而有可能意味著他們相對收入的下降。如果數(shù)據(jù)顯示是“增長”，而大多數(shù)人又沒有感受到“增長”，那么這些“增長”都流向哪里去了呢？分析認(rèn)為有這么幾個主要方向：

一是流向壟斷行業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，目前我國的電力、電信、石油、金融、保險、水電氣供應(yīng)、煙草等行業(yè)共有職工833萬人，不到全國職工人數(shù)的8%，但工資和工資外收入總額估算卻相當(dāng)于全國職工工資總額的55%。顯然，這些行業(yè)是工資增長的“蓄水池”，吸收了大部分“增長”。

二是流向了管理層。不同的研究機(jī)構(gòu)用不同的方式所進(jìn)行的調(diào)查都表明，目前有些行業(yè)管理層和普通職工的收入差距達(dá)15倍，高的甚至達(dá)到了30多倍。因此即便是在壟斷行業(yè)，普通職工也沒有從這些“增長”分得多少份額。

至于私營企業(yè)普通職工的工資長期徘徊不前，就更是一個眾所周知的事實(shí)了。不少私營企業(yè)主甚至徑直將當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY規(guī)定為職工最高工資，使得他們的收入大大低于當(dāng)?shù)氐穆毠て骄杖胨健?/P>

福利經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，增加同樣數(shù)量的金錢，對不同收入水平的人的邊際效用是不一樣的：收入越低的人，會感到自己的福利增加的越多，收入越高的人，會感到自己的福利增加的越少。因此，在財富總額既定的情況下，使低收入的人群增加收入，才能最大限度地增加社會總福利。社會總福利的不斷增加才意味著我們在不斷地接近和諧社會——從這個角度來看，籠統(tǒng)的“職工工資總額和職工平均工資”增長對社會和諧沒有太大意義。

普通職工平均工資更值得關(guān)注

工資漲了，而且漲得比GDP還快。這當(dāng)然是件大好事。但縱觀左右卻發(fā)現(xiàn)這事情好像跟自己，跟身邊的朋友都沒有太大的關(guān)系。不久前看到這樣的新聞：幾家國有（控股）銀行的總經(jīng)理或董事長的年薪都達(dá)到了數(shù)百萬元，而在前幾年這樣的高薪絕對是沒有的。也就是說，近幾年這些高級經(jīng)理人的工資年均遞增，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過平均的12%，甚至120%都不止。工資飛速增長的當(dāng)然不只是金融業(yè)的這些“巨頭”。在很多行業(yè)的國有大企業(yè)，近年都進(jìn)行了以職位為核心的所謂“薪酬制度改革”——職位越高，工資越高；越往上，層級差距越大，從而使高層領(lǐng)導(dǎo)的工資往往是普通職工的幾十倍甚至上百倍。表現(xiàn)在工資增長的速度上，就是高級職工的工資直線上升，而普通職工的工資基本上原地踏步。一個高層領(lǐng)導(dǎo)工資的超高增長，往往可以使這個單位的平均工資“提升”一大截；整個社會也是如此?？墒?，這種“平均增長”對普通職工來說，沒有太大意義。

職工工資總額和職工平均工資是兩個非常重要的指標(biāo)。進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計，這兩個指標(biāo)必不可少。但僅作這些統(tǒng)計，顯然是不夠的。要知道，職工之間的工資差別很大，而籠統(tǒng)的“平均工資”則掩蓋了這樣的差距以及所帶來的問題。因此，統(tǒng)計工作應(yīng)該更加細(xì)化。在貧富差距不斷擴(kuò)大的現(xiàn)階段，在弱勢群體備受關(guān)注、努力構(gòu)建和諧社會的背景下，“普通職工”的工資水平更值得關(guān)注。