守住速度底線,財政支持轉(zhuǎn)型

2010-09-25 10:44:54    來源:蘭瑞環(huán)球每日經(jīng)濟(jì)觀察

對于下一階段宏觀政策,經(jīng)濟(jì)學(xué)家建議,在經(jīng)濟(jì)增長減速、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型加速的背景下,政府應(yīng)以穩(wěn)定當(dāng)前政策為主基調(diào),一方面不要急于退出刺激政策以守住速度底線,另一方面轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)工作通過加減法在動態(tài)中穩(wěn)定增長速度。政府要提高對經(jīng)濟(jì)增速放緩的容忍度,今年下半年增長速度略低于上半年,明年略低于今年但不低于8%是可以接受的。同時,用改革的方法解決形成中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長方式扭曲的體制、機制性問題,既要防止因追求短期效果采取行政措施,形成政策迭加效應(yīng),導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長硬著陸;又要防止因經(jīng)濟(jì)增長急速放緩再一次采取刺激政策,進(jìn)一步惡化經(jīng)濟(jì)中存在的結(jié)構(gòu)性問題。經(jīng)濟(jì)學(xué)家建議,政府可考慮實行"緊貨幣、寬財政"的宏觀政策組合。適度收緊貨幣政策主要是為了消除流動性泛濫和資產(chǎn)市場泡沫的嚴(yán)重后果。至于保持適度寬松的財政政策,經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,財政政策主要用來支持增長模式轉(zhuǎn)型,而不是支持經(jīng)濟(jì)增長的水平,財政支出應(yīng)重點轉(zhuǎn)向社會福利體系和社會制度環(huán)境,而不是僅僅修建更多的機場和鐵路。

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