五中全會公報彰顯中央政改決心

政情專家認為，五中全會公報再次表明中央強調(diào)各領(lǐng)域齊頭并進的全面性改革的大方向，特別是把政治體制改革放在與經(jīng)濟體制改革同等重要的地位，顯示中央對新形勢下推進政改的深刻理解和堅定決心。國家行政學院教授汪玉凱表示，公報提出要"積極穩(wěn)妥推進政治體制改革……使上層建筑更加適應(yīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)發(fā)展變化"，從文字上看，是過去熟悉的表述，但卻賦予了新形勢下的新內(nèi)涵。改革開放三十多年來，中國的經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑都發(fā)生了很大變化，但是兩者不相適應(yīng)的情況日益突出，甚至上層建筑在很大程度上滯后于經(jīng)濟基礎(chǔ)的發(fā)展、變化，導致社會矛盾突出、各種利益關(guān)系錯綜復雜、貧富和地區(qū)差距拉大、政府公信力削弱等問題，在這種情況下，變革上層建筑尤為迫切。中央黨校教授王貴秀也指出，當前，經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑之間已經(jīng)不是不相適應(yīng)的問題，而是出現(xiàn)了沖突，這些都體現(xiàn)了政治體制改革滯后的弊端。中國原有政治體制是適應(yīng)單一公有制經(jīng)濟和高度集中的計劃經(jīng)濟體制建立發(fā)展起來的，經(jīng)過三十多年改革開放，經(jīng)濟領(lǐng)域的所有制結(jié)構(gòu)、分配方式都日益多元化，這就迫切需要推進相應(yīng)的政治體制改革，發(fā)展黨內(nèi)民主，推進行政體制改革，以避免權(quán)力過分集中等弊端。他認為，當前阻礙政治體制改革的最大障礙是來自既得利益的阻力。中國目前最大的問題是，政治體制改革不進行，其它的改革都進行不了，問題一直不改，新老問題就會迭加，將來解決起來難度更大、成本更高，如果在下一個五年或更長時間，政治體制改革沒有大的突破，將直接導致經(jīng)濟增速減慢、甚至后退。