緊縮政策治不了當(dāng)前通脹

                                                                                                                            
   現(xiàn)在有一種說(shuō)法，中國(guó)人應(yīng)該把投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)為主的方式改為以消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)為主，這個(gè)提法是對(duì)的，但是必須過(guò)渡?，F(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)主要是靠投資拉動(dòng)的，假定一下子轉(zhuǎn)到民間消費(fèi)的拉動(dòng)，我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就可能下滑。因?yàn)橥耆肯M(fèi)拉動(dòng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率不可能超過(guò)5%，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率如果下降到6%以下就會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。所以，仍然要走投資、消費(fèi)并重的道路，然后再逐步過(guò)渡到以消費(fèi)拉動(dòng)為主。
　　現(xiàn)在物價(jià)的上漲是人們普遍關(guān)心的問(wèn)題，抑制通貨膨脹也是政府2011年的工作重點(diǎn)，抑制通貨膨脹是可以做到的，但是要有效的控制，不那么容易，所以仍然要把經(jīng)濟(jì)方式的轉(zhuǎn)變放在首位。通貨膨脹是全世界的問(wèn)題，而中國(guó)現(xiàn)在主要是三種類型的通貨膨脹：
　　第一種類型的通貨膨脹是需求拉動(dòng)型的通貨膨脹，是指投資需求過(guò)大，引起了各種物品價(jià)格的上漲，因?yàn)樗托刨J的膨脹是結(jié)合在一起的，在這種通貨膨脹的形勢(shì)之下，如果采取緊縮的政策，那么對(duì)于壓制通貨膨脹可能會(huì)有一定的效果。
　　第二類通貨膨脹是成本推進(jìn)式的通貨膨脹，成本推進(jìn)式通貨膨脹是20世紀(jì)70年代以后受到全世界關(guān)注的，20世紀(jì)70年代以前的通貨膨脹還是作為需求拉動(dòng)的通貨膨脹看的。造成成本推進(jìn)式的通貨膨脹主要有4個(gè)原因：第一個(gè)原因是原材料供給不足，價(jià)格上漲；第二個(gè)原因是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上升，使生活成本上升；第三個(gè)原因是雇工成本的上升，工人工資增加；還有第四個(gè)，土地價(jià)格上升和房產(chǎn)價(jià)格上升，這個(gè)上升勢(shì)必使成本上升。
　　第三類通貨膨脹叫國(guó)際輸入型的通貨膨脹，這也是比較新的問(wèn)題。國(guó)際輸入型的通貨膨脹主要有兩個(gè)渠道，一個(gè)是商品流動(dòng)渠道，一個(gè)國(guó)家需要的產(chǎn)品中有一定的，甚至相當(dāng)一部分由國(guó)外輸入，比如說(shuō)石油、鐵礦石、有色金屬、棉花、農(nóng)產(chǎn)品、大豆、糧食等。國(guó)際上的價(jià)格上漲，通過(guò)商品渠道而傳遞進(jìn)來(lái)的通貨膨脹就是國(guó)際輸入型的通貨膨脹，這種通貨膨脹是長(zhǎng)期的。國(guó)際輸入型的通貨膨脹還有第二個(gè)渠道，即資本流通渠道。西方發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的速度慢，利率較低；相對(duì)來(lái)說(shuō)，中國(guó)復(fù)蘇得較快，利率比西方發(fā)達(dá)國(guó)家要高。而中國(guó)投資前景看好，所以熱錢和資本爭(zhēng)先流進(jìn)中國(guó)，有的是有項(xiàng)目的，有的是原來(lái)沒(méi)有計(jì)劃，進(jìn)來(lái)中國(guó)再說(shuō)的。這部分資金就要炒股，炒樓，買資產(chǎn)，等待人民幣升值。這些熱錢是沒(méi)有辦法控制的，熱錢進(jìn)入資本市場(chǎng)，這就把通貨膨脹輸入到中國(guó)來(lái)了。應(yīng)付國(guó)際輸入型的通貨膨脹對(duì)策在哪里？緊縮沒(méi)有太大作用，外匯管制，筑起籬笆不讓它進(jìn)來(lái)，是做不到的，因?yàn)橛行╉?xiàng)目還要吸引。另外，對(duì)熱錢的識(shí)別也存在一些困難。
　　所以現(xiàn)在有兩個(gè)問(wèn)題在爭(zhēng)論：第一，人民幣匯率升值問(wèn)題。人民幣匯率大幅升值對(duì)我們是有害的，人民幣如果小幅升值則利大于弊，因?yàn)樗枪膭?lì)中國(guó)資本外出，中國(guó)資本外出到國(guó)外買資源、買股票、買地、兼并好企業(yè)……這實(shí)際是抵制國(guó)際輸入型通貨膨脹。另外一個(gè)辦法就是要充分利用中國(guó)現(xiàn)在的外匯儲(chǔ)備，中國(guó)要用活外匯儲(chǔ)備，使我們的企業(yè)走一條新路。國(guó)有企業(yè)應(yīng)該服從國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略，這是國(guó)有企業(yè)的義務(wù)、社會(huì)責(zé)任。所以國(guó)有企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)起引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)的任務(wù)，使其更符合現(xiàn)在的發(fā)展戰(zhàn)略。
　　通貨膨脹率的警戒線定在3%，這個(gè)數(shù)字是適用于西方的, 因?yàn)槲鞣桨l(fā)達(dá)國(guó)家的增長(zhǎng)率只有3%，西方通貨膨脹率在2%～3%是很理想的。中國(guó)2010年的增長(zhǎng)率為10.3%，如果在10.3%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下還把3%的通貨膨脹率作為一個(gè)警戒線,會(huì)給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)很多問(wèn)題。所以應(yīng)該取半，4.5%的通貨膨脹率作為警戒線是可以的,是社會(huì)可以承受的，這樣從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
　　我們現(xiàn)在的做法不是從適度寬松的貨幣政策轉(zhuǎn)向緊縮的貨幣政策，而是向穩(wěn)健的貨幣政策過(guò)渡，如果再控制不住，就逐步實(shí)施緊縮的貨幣政策。物價(jià)上漲涉及到將來(lái)工資制度改革的問(wèn)題，工資制度的改革，就是把工資分成兩部分，一部分是工資收入，一部分叫物價(jià)補(bǔ)貼。工資收入和GDP掛鉤，工資會(huì)隨著GDP的增長(zhǎng)逐步上升；對(duì)物價(jià)補(bǔ)貼與消費(fèi)物價(jià)指數(shù)掛鉤，消費(fèi)物價(jià)指數(shù)哪怕只有1%，工資就增加1%，物價(jià)下跌工資并不下降。
　　在工資制度改革問(wèn)題的討論過(guò)程中人們提出兩個(gè)問(wèn)題：一個(gè)是農(nóng)民的問(wèn)題，因?yàn)檗r(nóng)民沒(méi)有工資；另一個(gè)是民營(yíng)企業(yè)的問(wèn)題。對(duì)于農(nóng)民，國(guó)家應(yīng)該適度地給他們一些補(bǔ)助，包括提高農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格等措施。中國(guó)解決就業(yè)問(wèn)題，仍然靠民營(yíng)企業(yè)，特別是勞動(dòng)密集型企業(yè)。目前解決就業(yè)問(wèn)題最好的辦法就是把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策放寬，減免稅收。2010年，重慶推出了扶植微型企業(yè)的政策，重慶的微型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是：第一，包括本人在內(nèi)凡是工作人數(shù)在20人以下的就叫微型企業(yè)；第二，創(chuàng)立的資本金在10萬(wàn)元以下。對(duì)于微型企業(yè)，減免稅，銀行貸款政府做擔(dān)保，政府出資為職工進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，注冊(cè)登記銀行開(kāi)戶手續(xù)簡(jiǎn)化等。這樣就降低了創(chuàng)業(yè)的門檻，最適合大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，中國(guó)就業(yè)問(wèn)題也就迎刃而解了。
　　最后，擴(kuò)大內(nèi)需最好的辦法就是給農(nóng)民發(fā)產(chǎn)權(quán)證，首先是房產(chǎn)證。我們?cè)谵r(nóng)村調(diào)查，農(nóng)民給我講了一個(gè)兩只老鼠的故事。農(nóng)民說(shuō)農(nóng)村是集體所有制，自己蓋的房子沒(méi)有產(chǎn)權(quán)證，不能抵押不能轉(zhuǎn)讓，出租都難，他們只能給親戚朋友住。如果給外地人住，過(guò)兩年他不走了，因?yàn)闆](méi)產(chǎn)權(quán)證，很難把房子要回來(lái)。所以寧肯上鎖，夫婦兩人帶著孩子出去打工了，家里一把鎖，就變成老鼠窩了——第一只老鼠；兩手空空進(jìn)城了。進(jìn)城以后因?yàn)闆](méi)錢就租不到好房子，只能住地下室，變成老鼠了——第二只老鼠。
　　2010年6月5號(hào)，上?！段膮R報(bào)》第一版登了上海市嘉定區(qū)的情況，嘉定區(qū)的農(nóng)民遷進(jìn)了新村以后，每戶分給三套房子，政府規(guī)定三套房子只能住兩套，一套用于出租，三年之后，房屋可以自由買賣。十七大講要給農(nóng)民以財(cái)產(chǎn)性收入，沒(méi)有財(cái)產(chǎn)，沒(méi)有產(chǎn)權(quán)哪來(lái)財(cái)產(chǎn)性收入？有財(cái)產(chǎn)權(quán)，現(xiàn)在房子可以出租了，家里生活就改善了，內(nèi)需就擴(kuò)大了。
      (本文根據(jù)厲以寧副會(huì)長(zhǎng)在中國(guó)企業(yè)投資協(xié)會(huì)新春酒會(huì)上的演講錄音，由《東方財(cái)經(jīng)》整理。)
                                （阿浩）