收入倍增，重效率更要重質(zhì)量

據(jù)悉，目前多個省市已經(jīng)或正在籌劃制定本地區(qū)的居民收入倍增計劃。由于東中西部地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展差別較大，各省的收入倍增計劃的時間表和具體目標(biāo)也存在差異，其中西部地區(qū)的居民收入倍增普遍在2015年前后即可完成，而東部省份則受制于經(jīng)濟形勢的走向。有地方發(fā)改委部門人員表示，收入倍增與收入分配改革密切相關(guān)。

到2020年將實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番--這是令人鼓舞并且備感期待的發(fā)展目標(biāo)，循此目標(biāo)前行，民眾共享改革發(fā)展成果的成色將不斷提升。緣于此，多個省市在籌劃本地區(qū)居民收入倍增計劃上積極起步，是值得鼓勵與贊賞的。

不過，收入倍增絕非一個孤立的發(fā)展目標(biāo)，從其實現(xiàn)基礎(chǔ)來看，收入倍增與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推進結(jié)構(gòu)調(diào)整、實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)、加快城鎮(zhèn)化進程、初次分配領(lǐng)域注重公平、二次分配領(lǐng)域加大社會保障等等方面密切相關(guān)。舉例而言，經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠，經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性不足，收入倍增就會失去支撐力量；沒有高質(zhì)量就業(yè)和城鎮(zhèn)化進程加快，收入倍增就很可能在不同社會群體中出現(xiàn)短板。

關(guān)于收入倍增，《人民日報》曾刊文指出：倍增不意味著每個人都能翻一番，應(yīng)該是低收入者增長得多一些，中等收入者平均增長，高收入者慢一些。應(yīng)該說，這是一種注重質(zhì)量的收入倍增模式，否則，伴隨著收入倍增的進程，社會收入差距將無以縮小。國務(wù)院參事湯敏認(rèn)為，在翻番過程中一定要關(guān)注收入分配的問題，不然收入分配差距拉得過大，即使平均收入翻番了，但對于很多人來說，自己的收入并沒有翻番。事實上，隱憂就在這里。

由此來看，收入倍增應(yīng)該是一項系統(tǒng)工程的改革推進結(jié)果，需要經(jīng)歷"好事多磨"的階段才能"水到渠成"。而"好事多磨"的過程，也是磨合社會收入分配和居民收入增長質(zhì)量的過程。如果簡單將收入倍增收窄為地區(qū)平均收入翻番去看，一方面會使居民收入因經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的支撐不夠，而失去可持續(xù)性長期增長的可能；另一方面，調(diào)高地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)等措施，還會對中小企業(yè)發(fā)展形成某種制約和壓力，并不利于居民收入增長。

收入倍增目標(biāo)固然喜人和可盼，但倍增質(zhì)量更值得關(guān)注。在經(jīng)歷了"注重效率、兼顧公平"的快速發(fā)展之后，很多領(lǐng)域都開始向更加注重公平的方面調(diào)整。一定意義上，國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入同步翻番的目標(biāo)，即是對社會發(fā)展質(zhì)量和分配公平的調(diào)整。正因如此，各地在謀劃和推進收入倍增計劃的過程中，需要對倍增質(zhì)量多加觀照。