北京將在八大領(lǐng)域破除壟斷

民間資本進(jìn)入壟斷領(lǐng)域素來(lái)存在著一扇看得見(jiàn)、摸得著、進(jìn)不去的"玻璃門(mén)"、"彈簧門(mén)"，北京市發(fā)改委副主任趙磊1月23日在接受記者采訪時(shí)表示，目前市發(fā)改委已經(jīng)制定在養(yǎng)老、軌道交通等八個(gè)領(lǐng)域向民資開(kāi)放，將來(lái)這些領(lǐng)域凡是社會(huì)資金能夠運(yùn)營(yíng)的，政府資金一概不再介入。趙磊表示，破除"玻璃門(mén)"、"彈簧門(mén)"主要是要讓民間資本進(jìn)來(lái)，現(xiàn)在市發(fā)改委已經(jīng)制定了八個(gè)領(lǐng)域，包括軌道交通、污水治理、養(yǎng)老、醫(yī)療等，并且梳理了一批項(xiàng)目，以前這些領(lǐng)域主要是政府投資、政府運(yùn)營(yíng)，將來(lái)凡是社會(huì)資金能夠運(yùn)營(yíng)的，政府資金一概不再介入。而今年的政府工作報(bào)告也明確提出，北京要出臺(tái)多個(gè)領(lǐng)域民間投資實(shí)施細(xì)則，切實(shí)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，完善投資回報(bào)機(jī)制，打破"玻璃門(mén)"、"彈簧門(mén)"等體制障礙，推出一批公共領(lǐng)域市場(chǎng)化建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目。事實(shí)上，為了鼓勵(lì)民間投資進(jìn)入壟斷領(lǐng)域，北京此前已出臺(tái)過(guò)不少扶植政策。養(yǎng)老方面，"十二五"時(shí)期，北京鼓勵(lì)民營(yíng)資本參與養(yǎng)老事業(yè)，對(duì)民營(yíng)養(yǎng)老床位的補(bǔ)助每月將提高到300元；在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)方面，北京支持民間資本興辦各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，發(fā)展特需服務(wù)、健康護(hù)理等高端醫(yī)療服務(wù)，政府采取購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式予以補(bǔ)償。業(yè)內(nèi)分析，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入壟斷行業(yè)，除了吸引新資本進(jìn)入外，對(duì)已進(jìn)入該領(lǐng)域的民間資本也需要關(guān)注。一方面需要政策扶持，另一方面也需要通過(guò)提高生產(chǎn)效率、提高技術(shù)水平等方式來(lái)增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。