影子銀行膨脹恐給通脹火上燒油?
2013-02-08 09:46:50 來源:蘭瑞環(huán)球
央行發(fā)布的《中國貨幣政策執(zhí)行報告(2012年第四季度)》,稱中國經(jīng)濟持續(xù)增長的動力依然較強,但"國內(nèi)經(jīng)濟企穩(wěn)的基礎還不夠穩(wěn)固"。央行稱,將綜合運用數(shù)量、價格等多種貨幣政策工具組合,健全宏觀審慎政策框架,保持合理的市場流動性,引導貨幣信貸及社會融資規(guī)模平穩(wěn)適度增長。央行也在報告中多處提到,2012年發(fā)達經(jīng)濟體貨幣政策從有節(jié)制寬松向無限量寬松轉(zhuǎn)變,對全球經(jīng)濟的外溢效應已經(jīng)開始顯現(xiàn),"潛在的輸入性通脹壓力也需關注。"
如果說2012年第四季度我們還在為經(jīng)濟增長而擔憂的話,那么現(xiàn)在已經(jīng)逐步讓位給了對2013年通脹的擔憂。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,2012年全年CPI同比上漲2.6%,比2011年的5.4%大幅度下降。但經(jīng)過2012年的下行之后,CPI在2013年將出現(xiàn)反轉(zhuǎn),進入一個上行的周期。筆者認為,受國內(nèi)外雙重因素疊加的影響,2013年CPI漲幅超過2012年將是鐵板釘釘之事。在極端的情況下,月度的CPI漲幅甚至還可能摸高至5%。
在此情況下,央行被逼向了"左右為難"的境地:一方面,要維持并穩(wěn)固來之不易的經(jīng)濟企穩(wěn)回升的態(tài)勢;另一方面,又要極具前瞻性地防范潛在的通脹"苗頭"。更值得警惕的是,影子銀行體系的膨脹已悄然改變了我國融資體系結(jié)構(gòu),這無疑又將給央行的調(diào)控提出了新的挑戰(zhàn)。相比于易于掌控的銀行信貸,迅速崛起的影子銀行體系,或?qū)⒊蔀?013年通脹隱憂最大的不確定因素。
有專家預計,2012年,CPI呈前高后低走勢。對2013年來說,由于基數(shù)的原因,走勢將呈前高后低。若再加上其他一些因素,將強化這一趨勢。例如,經(jīng)濟企穩(wěn)回升的態(tài)勢將延續(xù),而這傳導至物價就會有一定的時滯。筆者的觀點是,中國物價上漲周期一般為25至26個月,下行周期為15至17個月。如果說,2013年是物價上行周期的開端,相對可控,壓力比較大的可能在后半程。值得注意的是,CPI在夏秋之交將面臨上行風險。
那么是什么原因造成我國新一輪通脹又將抬頭呢?其一,國內(nèi)經(jīng)濟企穩(wěn)回升,各類投資項目又將蠢蠢欲動,這對物價的上拉作用正在增強;其二,豬肉價格已經(jīng)走出低谷,CPI的"豬周期"正在顯現(xiàn);其三,歐美日等發(fā)達經(jīng)濟體持續(xù)無限量的寬松貨幣政策,導致未來國際大宗商品價格(特別是農(nóng)產(chǎn)品和鐵礦石)上漲的風險依然存在,國內(nèi)輸入型壓力可能重新抬頭;其四,國內(nèi)勞動力成本上漲、資源品價格改革帶來的資源品上升及城鎮(zhèn)化導致的土地成本上漲等結(jié)構(gòu)性通脹因素將中長期存在。其五,貨幣超發(fā)現(xiàn)象嚴重,M2與GDP之比已接近1.9倍。如此高比例,這在世界上也屬罕見。
央行公布的數(shù)據(jù)顯示,2012年全年,新增人民幣貸款達到8.2萬億元。但社會融資規(guī)模卻高達15.76萬億元,人民幣貸款占同期社會融資規(guī)模的52.1%,而高達7.56萬億的社會融資規(guī)模是通過非銀行信貸的形式投放出去的。這種變化意味著,銀行貸款在社會融資體系中的作用已大幅降低。此消彼長,銀行信貸留出的那部分空間,被影子銀行迅速占據(jù)。但對于央行調(diào)控而言,銀行信貸規(guī)模相對好控制,影子銀行的規(guī)模則相對缺乏調(diào)控手段。
目前所謂的影子銀行體系膨脹,其實是非銀行的多種融資方式發(fā)展比較快,倒并非是一個壞事。這將意味著,企業(yè)可以通過發(fā)放債券、股市IPO、信托、小貸公司等方式融資,而不是過度依賴銀行業(yè)來解決融資問題,這些年央行之所以鼓勵直接融資原因有二:其一,影子銀行的擴張可以導致M2等貨幣信貸指標意義減弱,要知道信貸擴張會增加M2的規(guī)模,而影子銀行體系膨脹不會增加M2的總量。其二,金融行業(yè)分工已明確,大型國有銀行的信貸主要支持大型企業(yè)、地方融資平臺的資金需求,而影子銀行體系將解決社會各方面的多層次的融資需求,這樣可以減少銀行的信貸風險系數(shù)。
筆者也很擔憂,10年前銀行貸款要占到融資規(guī)模90%以上,央行通過貨幣政策調(diào)控通脹的難度并不大,而隨著影子銀行的膨脹,央行的貸款占社會融資規(guī)模的逐步下降,未來央行通過貨幣政策來調(diào)控通脹效果將大大折貶??紤]到影子銀行對央行調(diào)控的干擾這一問題的重點,采取一些市場化的調(diào)控方式規(guī)避干擾很有必要。對于影子銀行的監(jiān)管,未來一行三會要加強監(jiān)管協(xié)調(diào),現(xiàn)在所謂的影子銀行體系都是銀行之外的多種融資方式,面對這種新型現(xiàn)象國內(nèi)監(jiān)管機構(gòu)在協(xié)調(diào)水平上依然較低。應該通過監(jiān)管協(xié)調(diào)之后,加強功能監(jiān)管,更要著重防范影子銀行的金融風險發(fā)生。
2013年將注定是一個通脹復蘇之年,央行要在既確保經(jīng)濟增長的情況下,又要前瞻性的遏制物價的上漲,最后還要嚴防金融風險的發(fā)生,其難度系數(shù)正在陡然增加。最關鍵的是,央行現(xiàn)在由于信貸規(guī)模占社會融資總規(guī)模的比重正在逐步下降,未來通過動用貨幣工具(利率、準備金率)來控制物價上漲的效果正在衰減??梢院敛豢鋸埖闹v,影子銀行的膨脹是給今年我國的通脹火上燒油。