專家建議高考打破分省錄取制度

今年是異地高考推行的第一年，部分考生不用回原籍而可以在隨遷地參加高考。然而多地報(bào)考情況顯示，異地高考首年遇冷，從湖北、遼寧等地報(bào)考情況看，在符合異地高考的考生中，只有約一成考生在隨遷地報(bào)考。針對異地高考遇冷，及各地措施差距較大等問題，一直關(guān)注研究異地高考政策的中國人民大學(xué)教育學(xué)院教授程方平認(rèn)為，異地高考不是一個(gè)單純的教育問題，而是復(fù)雜的社會(huì)問題，涉及資源配置、人口政策、戶籍管理、社會(huì)管理、財(cái)政體制和教育體制等諸多因素，國家層面應(yīng)統(tǒng)攬并組織相關(guān)職能部門進(jìn)行調(diào)研和可行性論證，通盤考慮，制定相關(guān)舉措。華南師范大學(xué)教育科學(xué)研究院教授葛新斌建議，盡快建立公平合理的外來務(wù)工人員子女義務(wù)教育轉(zhuǎn)移支付制度是一個(gè)可行的辦法，應(yīng)健全中央、省級、流入地與流出地政府之間公平合理的經(jīng)費(fèi)分擔(dān)機(jī)制，以減輕流入地政府過重的財(cái)政負(fù)擔(dān)，把外來工子女義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入納入規(guī)范化、制度化和法制化軌道，而這項(xiàng)工作必須由中央政府才能完成。首都師范大學(xué)特聘教授、博士生導(dǎo)師勞凱聲在接受新華社采訪時(shí)表示，高校招生計(jì)劃按省分配，北京等地重點(diǎn)高校集中，部委和地方院校都多，考生入學(xué)機(jī)會(huì)當(dāng)然最優(yōu)。要改變這一狀況，就要調(diào)整中央與地方利益格局，改變高校投入機(jī)制。"這個(gè)改革雖然難度很大，但實(shí)施改革需要勇氣和決心，一步一步往前推。同時(shí)要多開辟成才之路，使實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值有更多的途徑，這才是教育改革的目標(biāo)。"21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇則表示，由于每個(gè)地方的人口流入情況不同、高考競爭激烈程度不同，適合一地的異地高考方案，很難適合另一地，而從高考利益角度出發(fā)，北、上、廣的異地高考開放將舉步維艱。熊丙奇表示，由于利益考量主導(dǎo)異地高考選擇，所以，根本解決北、上、廣等地的異地高考問題，必須突破現(xiàn)在的高考利益框架，尋求高考改革的思路，而不是在現(xiàn)有高考利益框架下，加劇利益沖突。"這就需要打破現(xiàn)在的分省按計(jì)劃集中錄取制度，嘗試探索高校不分戶籍、區(qū)域劃撥招生計(jì)劃，而是面向全國的統(tǒng)一招生。"