銀監(jiān)會(huì)：研究金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)失敗時(shí)退出規(guī)則

近日，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)主席尚福林出席2013年度銀行高管與監(jiān)管部門(mén)溝通會(huì)，廣泛征求各類(lèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)意見(jiàn)。會(huì)議提出，要進(jìn)一步研究金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)失敗時(shí)的退出規(guī)則，包括風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和分擔(dān)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)存款人的保護(hù)。黨的十八屆三中全會(huì)提出"推進(jìn)政策性金融機(jī)構(gòu)改革"。會(huì)議認(rèn)為，政策性銀行應(yīng)提高經(jīng)營(yíng)透明度，完善公司治理，進(jìn)一步劃清政策性業(yè)務(wù)與商業(yè)業(yè)務(wù)邊界，研究政策性銀行資本補(bǔ)充渠道，切實(shí)提高可持續(xù)發(fā)展能力。發(fā)揮政策性金融能有效彌補(bǔ)市場(chǎng)機(jī)制不足，支持熨平經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的功能，提高金融配套支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有效性。會(huì)議提出，銀行業(yè)應(yīng)繼續(xù)優(yōu)化不良貸款核銷(xiāo)制度，拓寬不良貸款處置手段；健全完善"六項(xiàng)機(jī)制"和小微企業(yè)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)體系和專(zhuān)業(yè)化服務(wù)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，鼓勵(lì)發(fā)展社區(qū)銀行服務(wù)；加大對(duì)農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)發(fā)展支持，建立健全農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)體制機(jī)制、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村金融服務(wù)全覆蓋；進(jìn)一步深化消費(fèi)金融公司試點(diǎn)工作。會(huì)議要求，應(yīng)完善網(wǎng)絡(luò)金融相關(guān)監(jiān)管制度和發(fā)展；加大資本工具創(chuàng)新力度，完善多元化資本補(bǔ)充渠道；積極推動(dòng)信貸資產(chǎn)證券化常態(tài)化發(fā)展；審慎推進(jìn)綜合化經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)商業(yè)銀行合規(guī)開(kāi)展中間業(yè)務(wù)；進(jìn)一步明確金融資產(chǎn)管理公司業(yè)務(wù)范圍，規(guī)范金融租賃行業(yè)發(fā)展；有效規(guī)范商業(yè)銀行與金融機(jī)構(gòu)之間的同業(yè)融資經(jīng)營(yíng)行為。銀監(jiān)會(huì)要求，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要積極適應(yīng)利率市場(chǎng)化改革，應(yīng)對(duì)利率風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)和流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)；切實(shí)提高利率風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)能力，升級(jí)利率風(fēng)險(xiǎn)管理架構(gòu)、流程、方法和信息系統(tǒng)。加快商業(yè)模式轉(zhuǎn)型，提升金融服務(wù)的多樣性；積極發(fā)展中間業(yè)務(wù)，拓展非利息收入渠道，逐步改變過(guò)于依賴?yán)畹挠Ｊ健?