李克強：供需兩端發(fā)力推進結(jié)構(gòu)性改革

12月2日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強主持召開經(jīng)濟工作專家座談會，并作重要講話。中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理張高麗出席。劉延?xùn)|、汪洋、馬凱、楊晶、王勇參加會議。

會上，仇保興、肖鳳桐、李稻葵、宋國青、張長春、林澤炎等專家圍繞當前經(jīng)濟運行中的突出問題及建議發(fā)了言。李克強說，今年以來，我們堅持穩(wěn)中求進，精準實施定向調(diào)控、相機調(diào)控，克服多重困難，保持了經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，持續(xù)從供需兩端推進結(jié)構(gòu)性改革，促進新的發(fā)展動能加速成長。但當前國內(nèi)外形勢依然復(fù)雜嚴峻，面臨的挑戰(zhàn)風(fēng)險不可低估，我們要堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，繼續(xù)用改革的辦法綜合施策，保持經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。

李克強說，明年要實現(xiàn)“十三五”良好開局，必須繼續(xù)從供需兩端加大結(jié)構(gòu)性改革力度，以創(chuàng)新供給帶動需求擴展，以擴大有效需求倒逼供給升級，實現(xiàn)穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)互為支撐、互促共進。在供給方面，繼續(xù)運用好結(jié)構(gòu)性減稅等手段，推動“雙創(chuàng)”和“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，促進服務(wù)業(yè)、先進制造業(yè)發(fā)展，扶持小微企業(yè)成長，發(fā)揮制度創(chuàng)新和技術(shù)進步對供給升級的倍增效用，擴大有效供給。在需求方面，要以更優(yōu)品質(zhì)的產(chǎn)品、更加豐富的新業(yè)態(tài)、更便利的服務(wù)，引領(lǐng)和創(chuàng)造消費需求，支持信息、綠色、旅游等領(lǐng)域新消費發(fā)展，在消費升級中釋放需求潛力。積極增加有效投資，更好發(fā)揮政府資金對社會資本的帶動作用和放大投資的乘數(shù)效應(yīng)，加快補短板項目建設(shè)，支持新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)升級、重大民生工程等，立足長遠實現(xiàn)投資綜合效益遞增。

李克強強調(diào)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須著力培育壯大新動能，下定決心提升改造傳統(tǒng)動能。要兩促進，不能一頭沉。一方面，要持續(xù)深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，更大程度激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的潛力和活力，在全社會大力培育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神和企業(yè)家精神，打破行業(yè)壟斷，保護公平競爭，促進新興產(chǎn)業(yè)成長和就業(yè)擴大。另一方面，要更大力度加快傳統(tǒng)行業(yè)改造升級，選擇部分重點行業(yè)，用好技術(shù)、安全、環(huán)保、能耗等標準，加大政府引導(dǎo)和金融支持，尊重市場規(guī)律，推動兼并重組，加快落后產(chǎn)能淘汰和“僵尸企業(yè)”退出，促進企業(yè)效益和資源配置效率回升。

李克強說，面對錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟發(fā)展形勢，各地方各部門既要狠抓各項決策部署的落實，又要敏銳捕捉經(jīng)濟運行中的苗頭性傾向性問題。要加強重大問題研究，多向基層企業(yè)、專家學(xué)者問計求策，以新理念引領(lǐng)發(fā)展行動，以新舉措支撐提質(zhì)升級，努力推動中國經(jīng)濟保持中高速增長、邁向中高端水平。