李克強(qiáng)：必須在更大范圍、更深層次推進(jìn)“放管服”改革

國(guó)務(wù)院5月9日召開全國(guó)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會(huì)議。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。

李克強(qiáng)指出，近幾年面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力和傳統(tǒng)動(dòng)能減弱，我們沒有搞“強(qiáng)刺激”，而是把推進(jìn)“放管服”作為宏觀調(diào)控的關(guān)鍵性工具，著力推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體積極性。但我們也清醒地看到，政府仍然管了很多不該管的事情，存在放權(quán)不到位、監(jiān)管缺失疏漏等問題，公共服務(wù)還有不少薄弱環(huán)節(jié)，轉(zhuǎn)變職能、提高效能有很大空間。必須在更大范圍、更深層次推進(jìn)“放管服”改革，降低制度性交易成本，并與“雙創(chuàng)”和發(fā)展新經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合、互促共進(jìn)，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)內(nèi)生動(dòng)力。改革成效要看改革后企業(yè)申請(qǐng)開辦時(shí)間壓縮多少、項(xiàng)目審批提速多少、群眾辦事方便多少，而且要有明確的量化指標(biāo)，不能用模糊不清的概念。

李克強(qiáng)指出，要推進(jìn)政府監(jiān)管體制改革。實(shí)施公正監(jiān)管，全面推開和細(xì)化“雙隨機(jī)、一公開”模式，建立企業(yè)信用聯(lián)合激勵(lì)與懲戒機(jī)制。完善綜合監(jiān)管，推進(jìn)市縣兩級(jí)綜合行政執(zhí)法改革，減少多頭執(zhí)法和重復(fù)檢查，消除監(jiān)管盲點(diǎn)。探索審慎監(jiān)管，對(duì)新業(yè)態(tài)、新模式等新生事物，既支持創(chuàng)新發(fā)展，激發(fā)活力，又合理有效監(jiān)管，防范風(fēng)險(xiǎn)。促進(jìn)各類市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)。

李克強(qiáng)說，要優(yōu)化政府服務(wù)。提高服務(wù)“雙創(chuàng)”的效率，為企業(yè)開辦和成長(zhǎng)提供“一條龍”服務(wù)，促進(jìn)新注冊(cè)企業(yè)增長(zhǎng)勢(shì)頭不減、活躍度提升。提高公共服務(wù)供給效率，推廣政府和社會(huì)資本合作模式。提高政務(wù)服務(wù)效率，依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，讓企業(yè)和群眾辦事更方便、更快捷。優(yōu)化服務(wù)還要保住基本民生，切實(shí)兜牢底線。