八連增掩蓋不住繁榮背后的空心化隱憂

2011-10-09 11:08:10    來(lái)源:亞太博宇

日前,秋糧豐收的喜訊傳來(lái),預(yù)計(jì)全年糧食總產(chǎn)量有望超過(guò)1.1萬(wàn)億斤,實(shí)現(xiàn)連續(xù)8年增產(chǎn)。然而,大量農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力流入城鎮(zhèn),在許多地方,老年人成了種地的主力軍,老齡化逐漸成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的隱憂。年輕人都不愿種糧了,也不會(huì)種糧了,這不禁讓人擔(dān)憂,明天的糧食誰(shuí)來(lái)種?對(duì)于國(guó)家來(lái)說(shuō),糧食安全是國(guó)家最根本、最基礎(chǔ)的戰(zhàn)略。手中有糧心中不慌。對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)13億人口的發(fā)展中大國(guó),確保糧食有效供給,實(shí)現(xiàn)自給自足意義重大。近幾年,我國(guó)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度不斷加大,扶持農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的政策措施,切實(shí)減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。但是,隨著種糧成本的增加,物價(jià)的上漲,讓農(nóng)民種糧收益打了折扣。與種糧收益低形成鮮明對(duì)比的是,務(wù)工收入已成為當(dāng)前農(nóng)民的主要現(xiàn)金來(lái)源。一些地方出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)村空心化、農(nóng)村勞動(dòng)力老齡化等問(wèn)題。據(jù)悉,2010年農(nóng)村居民工資性收入人均2431元,工資性收入對(duì)農(nóng)村居民全年增收的貢獻(xiàn)率達(dá)48.3%。土地對(duì)農(nóng)民工來(lái)說(shuō),只是相當(dāng)于他們的一份社保,一旦遇到不測(cè)風(fēng)云,可以暫時(shí)躲避一下。2008年當(dāng)國(guó)際金融風(fēng)暴來(lái)襲時(shí),許多農(nóng)民工返鄉(xiāng)暫避。因此,只有提高進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的社保水平,在廉租房、醫(yī)保以及子女就學(xué)等問(wèn)題上解決他們的后顧之憂,同時(shí)讓農(nóng)村承包土地?cái)[脫“社保”的尷尬角色,讓土地流轉(zhuǎn)更加順暢,才能使農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)逐步實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、集約化。發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),讓一批有知識(shí)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型職業(yè)農(nóng)民來(lái)種糧,讓專業(yè)化、機(jī)械化和集約化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在城市化的大背景下成為我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要模式。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只有擺脫自然經(jīng)濟(jì)的桎梏,成為高效低耗的“新興”產(chǎn)業(yè),國(guó)家的惠農(nóng)政策才會(huì)產(chǎn)生放大效應(yīng)。我們既可以保證進(jìn)城農(nóng)民在土地之外獲得更實(shí)惠可靠的社會(huì)保障,又可以塑造出一個(gè)高效安全的糧食生產(chǎn)新模式,讓種糧農(nóng)民無(wú)論在精神上,還是物質(zhì)上都有成就感和歸屬感。

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