財政貨幣政策料將保持連續(xù)穩(wěn)定

在經(jīng)濟仍處于弱復蘇的背景下，于12月10日召開的中央經(jīng)濟工作會議預計還將延續(xù)積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。據(jù)了解，中央經(jīng)濟工作會議將分析國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢，總結(jié)2013年經(jīng)濟工作，提出2014年經(jīng)濟工作總體要求和主要任務。

事實上，為明年經(jīng)濟工作定調(diào)的中央經(jīng)濟工作會議，在一周前已經(jīng)為中央政治局會議定調(diào)：穩(wěn)中求進。12月3日召開的中共中央政治局會議提出了2014年的經(jīng)濟任務，包括擴大內(nèi)需、拓展出口、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、狠抓生態(tài)以及新型城鎮(zhèn)化。該會議強調(diào)，把改革貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各個領域各個環(huán)節(jié)，保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，積極推進重點領域改革。

雖然中央經(jīng)濟工作會議的部署尚未公布，但是從中共中央政治局會議上已經(jīng)透露出一些明年的經(jīng)濟工作思路。由于國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境并沒有發(fā)生大的改變，中國經(jīng)濟一直在平穩(wěn)運行，預計中央經(jīng)濟工作會議在政策上主要體現(xiàn)出連續(xù)性和穩(wěn)定性，并不會有特別大的調(diào)整。整體基調(diào)應該還是穩(wěn)中求進，延續(xù)積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。

回顧今年的經(jīng)濟運行，對去年中央經(jīng)濟工作會議部署任務落實還是比較成功的，比如擴大營改增實施范圍，推行結(jié)構(gòu)性減稅；培訓養(yǎng)老、信息消費等消息增長點，進一步擴大內(nèi)需；嚴禁產(chǎn)能過剩行業(yè)上馬新項目，遏制產(chǎn)能過剩；開展新一輪地方債審計，防范地方債風險。但從前幾個月居民收入來看，收入分配改革還有待進一步加強，城鎮(zhèn)化方案也應盡快推出。

臨近年末，多家研究機構(gòu)近日也開始對明年的經(jīng)濟運行進行展望，大部分預測集中在國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增長繼續(xù)維持7.5%。考慮到目前經(jīng)濟仍是弱復蘇，并且要給結(jié)構(gòu)調(diào)整留有一個空間，明年GDP目標很可能定在7.5%，CPI目標為3.5%，與今年基本保持一致。

從四季度PMI數(shù)據(jù)來看，目前經(jīng)濟復蘇基礎還很不穩(wěn)定，穩(wěn)增長仍將是明年工作的重心，優(yōu)先于控物價、調(diào)結(jié)構(gòu)。在穩(wěn)增長的同時，政府還將繼續(xù)重點領域改革，發(fā)揮市場的決定性作用，如推進石油、天然氣領域價格改革，進一步取消和下放審批權(quán)，加快落實城鎮(zhèn)化方案等。