新股發(fā)行中“陳年”老股轉讓比例將受限

新股發(fā)行重啟以來，市場出現(xiàn)諸如老股轉讓過多等一系列問題現(xiàn)象。對此，證監(jiān)會新聞發(fā)言人日前明確表態(tài)，對老股轉讓在公開發(fā)行股份中所占比例應有限制。證監(jiān)會表示，本次新股發(fā)行改革啟動后，一些公司出現(xiàn)老股轉讓數(shù)量大幅超過新股發(fā)行數(shù)量的情形。據(jù)了解，老股轉讓是借鑒了國際資本市場經(jīng)驗，允許持股36個月以上公司股東在IPO時轉讓手中持股，用以達到增加股份流通量，并以此限制公司在IPO時存在"三高"、出現(xiàn)惡意超募"圈錢"行為。不過，一些新股在實施伊始似乎便已走樣。擬上市公司奧賽康在完成定價并發(fā)布發(fā)行公告后，市場出現(xiàn)較多議論，有質(zhì)疑其定價偏高的，也有質(zhì)疑其老股轉讓大幅超過新股發(fā)行、把新股發(fā)行上市演變?yōu)槔瞎蓶|大額套現(xiàn)的。就此，證監(jiān)會表示及時與發(fā)行人和主承銷商進行了溝通，發(fā)行人和主承銷商暫緩了發(fā)行，并隨即發(fā)布了公告。老股轉讓備受市場詬病，甚至有投資者質(zhì)疑，新規(guī)為原始股東敞開上市即套現(xiàn)之門。對此，證監(jiān)會分析認為，一是首批發(fā)行的是早已通過發(fā)審會的企業(yè)，其申報的募投方案均系兩三年以前制訂的計劃，加之一些企業(yè)近兩年業(yè)績增長較快，從而導致可容許的新股發(fā)行數(shù)量較低。二是個別企業(yè)發(fā)行定價過高，也使老股轉讓數(shù)量超過新股的情況更加突出。三是為防止發(fā)行人隨意編制募投項目，發(fā)行審核中一直從嚴把握募集資金投向，通常不允許企業(yè)用募集資金補充流動資金、償還銀行貸款等。值得注意的是，證監(jiān)會表示對老股轉讓在IPO所占比例應有限制。此外，證監(jiān)會還表示把新股發(fā)行數(shù)量與募投項目資金需求量直接強制掛鉤不盡合理，并表示正在研究改進措施。