商業(yè)銀行月末存款偏離度不得超過(guò)3%

中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)商業(yè)銀行存款偏離度管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》，要求商業(yè)銀行加強(qiáng)存款穩(wěn)定性管理，完善績(jī)效考評(píng)體系，約束月末存款“沖時(shí)點(diǎn)”行為，月末存款偏離度不得超過(guò)3%。

商業(yè)銀行存款“沖時(shí)點(diǎn)”問(wèn)題由來(lái)已久，今年上半年表現(xiàn)明顯。存款月末沖高、月初回落，月末存款偏離度較高，季末尤為突出。業(yè)內(nèi)人士分析，商業(yè)銀行整體“沖時(shí)點(diǎn)”拉存款的短期化行為擾亂了信貸市場(chǎng)的正常運(yùn)行秩序，同時(shí)人為扭曲了信貸市場(chǎng)供求狀況，導(dǎo)致季末等存貸款數(shù)據(jù)信號(hào)失真。

為此，國(guó)務(wù)院辦公廳近日下發(fā)的《關(guān)于多措并舉著力緩解企業(yè)融資成本高問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確提出，要設(shè)立銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)存款偏離度指標(biāo)，研究將其納入銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)體系扣分項(xiàng)。

銀監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，銀監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)將對(duì)商業(yè)銀行存款波動(dòng)進(jìn)行日常統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，按嚴(yán)重程度采取相應(yīng)監(jiān)管糾正與處罰措施。具體來(lái)看，對(duì)于月末存款偏離度超過(guò)3%的銀行，自下月起連續(xù)暫停準(zhǔn)入事項(xiàng)3個(gè)月以上；對(duì)于一年之內(nèi)月末存款偏離度兩次超過(guò)3%的銀行，適當(dāng)降低其年度監(jiān)管評(píng)級(jí)。

此外，為了從源頭上遏制商業(yè)銀行“沖時(shí)點(diǎn)”行為，《通知》還引導(dǎo)商業(yè)銀行完善績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，要求其不得設(shè)立時(shí)點(diǎn)性存款規(guī)?？荚u(píng)指標(biāo)，不得設(shè)定單純以存款市場(chǎng)份額或排名為要求的考評(píng)指標(biāo)，分支機(jī)構(gòu)不得層層加碼提高考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)指標(biāo)要求。