有責(zé)無權(quán)使納稅人難以因身份感到光榮

財政部日前公布數(shù)據(jù)顯示，前8個月全國財政收入74286.29億元，同比增長30.9%。由此測算，今年財政收入將突破10萬億。面對財政收入增速幾乎三倍于城鎮(zhèn)居民人均收入增速的現(xiàn)實，民意期望減稅之聲不絕于耳。這充分說明，納稅人的權(quán)利、納稅人的精神、納稅人的原則，正在逐步植根于每人心中，這就是公眾"重新發(fā)現(xiàn)稅中隱藏的權(quán)利"的過程。這些我們耳熟能詳?shù)墓适?，都或多或少地與一句財政學(xué)中的諺語有關(guān)：納稅是為權(quán)利受保護付費。記得一位觀察者給出這樣的結(jié)論：公眾"稅感"覺醒。3年前有過一項調(diào)查，題目是"作為納稅人，您認(rèn)為哪些權(quán)利并沒有享受到？"結(jié)果，選擇"稅收監(jiān)督權(quán)"的最多，排在第二位的是"我不知道自己擁有這些權(quán)利"。這其中占稅收比例七成以上的間接稅制度是一個主要原因。好在，一些切實的、讓人備感鼓舞的改變，在社會的各個角落正在發(fā)生。一個優(yōu)良稅制的形成離不開公民理性的增長，離不開那些稅收常識。以往只要國務(wù)院通過，財政部、稅務(wù)總局等相關(guān)部門協(xié)商，并不需要對老百姓交待，下發(fā)一紙公文就能搞定的稅改，以后恐怕就不行了。尤其是涉及老百姓切身利益的稅制改革，就更不能偷偷摸摸地進(jìn)行了。這些變化給人以希望和力量。它們可以成為財政體制改革的原動力。同樣不能忽視的是，天平另一邊的對話者，是否有勇氣接納這樣一種良性的稅收觀。稅收豐盈之時，尤忌沾沾自喜。當(dāng)一個國家的財政收入即將超過10萬億元時，老師卻只教導(dǎo)學(xué)生"公民有納稅的義務(wù)"，而不談權(quán)利；如果街頭巷尾墻上的標(biāo)語只強調(diào)"納稅光榮，偷稅可恥"，卻沒有"稅收法定"；如果政治課本上稅收定義只有"強制性、無償性、固定性"，卻沒有"公共服務(wù)性"，那么，即使經(jīng)濟高速發(fā)展，恐怕也無法讓我們因納稅人的身份而感到光榮。